云南省林业和草原局在“森林云南”推出“以案释法”专题，选取涉林草执法典型案例，通过剖析违法风险普及生态法律常识。其中“某劳务有限公司毁坏林木林地案”因涉及工程施工中常见的林地保护问题，对苗木基地、园林绿化施工企业颇具警示意义。

基本案情

2024年3月20日至5月20日，某劳务公司在修建高速公路时防护措施不到位，导致部分路段滑坡、坍塌。为节约成本，公司未将土石方运往弃渣场，而是直接堆积在道路沿线，致使沿线部分林木和林地被毁坏。经现场核实，共造成林木毁坏栎类73株、蓄积1.07立方米（折合薪柴材积0.96立方米），经价格认证：坐地价格按每立方米100元计算，总价值96.30元；林地毁坏面积达5789平方米。

行政处罚

某县林业和草原局依据《中华人民共和国森林法》相关规定，责令该劳务公司停止违法行为，在收到决定书之日起六个月内恢复植被和林业生产条件，并作出处罚：在异地补种毁坏株数一倍的树木73株；给予恢复植被和林业生产条件费用两倍、共计人民币34734.00元的罚款。

典型意义

同一违法行为若同时造成林地和林木损害，法律虽对二者有不同处罚规定，但根据行政处罚“对同一违法行为不得给予两次以上罚款”的原则，只能选择处罚较重的规定处理，不能就同一违法给予两次罚款。本案中即择较重规定合并执行补种与恢复费用罚款。

行业视角：对苗木基地与绿化施工企业而言，施工前务必做好边坡防护和土石方合规处置，杜绝随意堆土压占林地。林地保护红线不可触碰，合法施工才能守住手中的“绿产”，避免因小失大、承担补种与高额罚款的双重代价。